ATRIBUTIILE DEPARTAMENTULUI SECURITATII NATIONALE

Departamentul Securităţii Naţionale (D.S.N.) reprezintă structura specializată în cadrul Administraţiei Prezidenţiale destinată asigurării îndeplinirii de către Preşedintele României a prerogativelor conferite de Constituţie, în domeniul general al securităţii naţionale şi al calităţii de Comandant al Forţelor Armate.Instrumentul principal prin care Preşedintele României îşi îndeplineşte atribuţiile constituţionale în acest domeniu îl reprezintă Strategia de Securitate Naţională.Departamentul are în compunere structuri specializate pentru îndeplinirea atribuţiilor corespunzătoare domeniilor sectoriale de competenţă, încadrate cu personal angajat pe funcţii de demnitari, consilieri, experţi, consultanţi şi referenţi, precum şi cu personal de specialitate detaşat din ministerele şi alte instituţiile cu responsabilităţi în domeniul securităţii naţionale.Domenii sectoriale de competenţă:• Securitatea naţională - probleme generale;• Apărare;• Securitate internă; managementul crizelor de securitate şi al urgenţelor civile; • prevenirea şi combaterea terorismului;• Activitatea de informaţii, contrainformaţii şi securitate; • Protecţia informaţiilor clasificate;• Activitatea de secretariat pentru Consiliul Suprem de Apărare a Ţării.Pentru fundamentarea şi punerea în aplicare a prevederilor Strategiei de Securitate Naţională a României şi a altor sarcini specifice, Departamentul Securităţii Naţionale colaborează cu: • Departamentele şi compartimentele de specialitate din cadrul • Administraţiei Prezidenţiale; • Ministerele şi alte instituţii cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale; • Organizaţii nonguvernamentale de profil; • Instituţii academice şi de cercetare ştiinţifică.

Departamentul Securităţii Naţionale are în componenţă următoarele structuri:

a) Compartimentul Securitate Naţională;

b) Directorul Oficiului pentru Informaţii Integrate;

c) Structura de Protecţie a Informaţiilor Clasificate (Funcţionarul de securitate);

d) Secretariatul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.   Atribuţiile principale ale compartimentelor din cadrul Departamentului Securităţii Naţionale sunt:a) COMPARTIMENTUL SECURITATE NAŢIONALĂ:Atribuţii în domeniul Securităţii Naţionale - cadrul general:• Răspunde de elaborarea proiectului Strategiei de Securitate Naţională, în conformitate cu deciziile Preşedintelui României şi hotărârile Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, în care scop: - prezintă Preşedintelui, spre aprobare, şi susţine în cadrul şedinţei C.S.A.Ţ. concepţia fundamentală şi liniile directoare ale strategiei; - întocmeşte anteproiectul strategiei; - coordonează activitatea de redactare, în cadrul comisiei de lucru interdepartamentale şi interinstituţionale; - asigură cooperarea cu instituţii de cercetare ştiinţifică, unităţi de învăţământ şi organizaţii nonguvernamentale de profil; - coordonează activitatea de dezbatere publică a subiectelor de interes major pentru fundamentarea documentului; - răspunde de redactarea proiectului în forma finală, în conformitate cu deciziile Preşedintelui României; - prezintă proiectul şi furnizează toate clarificările necesare în cadrul şedinţei C.S.A.Ţ. în care se dezbate şi aprobă Strategia de Securitate Naţională.• După adoptarea Strategiei de Securitate Naţională prin hotărâre a Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, prezintă Preşedintelui României propuneri privind modalităţile practice pentru punerea în aplicare a prevederilor acesteia.• Întocmeşte documentarea necesară Preşedintelui pentru conducerea şedinţelor de Guvern în care se dezbat probleme generale privind securitatea naţională, apărarea, securitatea internă, managementul crizelor şi al urgenţelor civile, prevenirea şi combaterea terorismului, protecţia informaţiilor clasificate.• Analizează şi propune acordarea avizelor pentru proiectele de acte normative ce reglementează activităţi privind securitatea naţională, care urmează să fie supuse spre aprobare instituţiilor abilitate;• Evaluează actele normative ce reglementează organizarea şi funcţionarea instituţiilor şi structurilor din compunerea sistemului securităţii naţionale, care urmează să fie promulgate de Preşedinte şi prezintă propuneri în acest sens.• Analizează studiile de prognoză şi proiectele de programe elaborate de ministerele şi celelalte instituţii cu responsabilităţi în domeniu, referitoare la problematica generală a securităţii naţionale şi la securitatea sectorială (energetică, economică, alimentară, sanitară, socială, ecologică, a transporturilor, a sistemelor de comunicaţii, financiar-bancare şi informatice) şi protecţia infrastructurii critice.• Gestionează datele cu privire la principalele activităţi care se desfăşoară în cadrul ministerelor şi altor instituţii cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale şi îl informează pe Preşedinte despre acestea; prezintă propuneri privind participarea Preşedintelui la astfel de evenimente şi organizează activităţile necesare participării.• Pregăteşte proiecte de alocuţiuni, expuneri, mesaje şi intervenţii ale Preşedintelui pe probleme de securitate naţională, apărare, securitate internă, activitatea de informaţii, managementul crizelor etc. şi asigură documentarea necesară pentru primirea unor delegaţii străine.• Participă la activităţi şi manifestări interne şi internaţionale (conferinţe, sesiuni de comunicări, seminarii, mese rotunde, grupuri de lucru) în care sunt analizate probleme referitoare la securitatea naţională, europeană, euro-atlantică şi internaţională.• Evaluează tendinţele de evoluţie în domeniul securităţii naţionale şi internaţionale şi prezintă propuneri pentru mandatele delegaţiilor care participă la negocierea şi încheierea unor acorduri şi tratate în domeniul securităţii.• Propune Preşedintelui măsurile necesare pentru perfecţionarea cooperării între autorităţile naţionale din domeniul securităţii şi apărării, în scopul îndeplinirii misiunilor comune.• Primeşte, analizează şi evaluează documentele şi propunerile privind acţiuni specifice participării României la activităţile din domeniul securităţii naţionale, unionale şi internaţionale (apărare, operaţiuni militare în sprijinul păcii, securitate internă, informaţii, combaterea terorismului, managementul crizelor şi urgenţelor civile, protecţia informaţiilor clasificate) din cadrul Alianţei Nord-Atlantice, Uniunii Europene şi parteneriatelor strategice, şi prezintă Preşedintelui propuneri pentru adoptarea deciziilor necesare.• Prezintă Preşedintelui României, pentru aprobare, proiectul de norme interne privind protecţia informaţiilor clasificate şi asigură respectarea normelor de către personalul care lucrează în cadrul Administraţiei Prezidenţiale.• Participă la activităţi importante desfăşurate în cadrul ministerelor şi celorlalte instituţii cu responsabilităţi în domeniul securităţii naţionale, precum şi la exerciţiile de specialitate organizate pentru pregătirea populaţiei, teritoriului şi economiei pentru apărare.• Prezintă propuneri pentru soluţionarea cererilor şi sesizărilor adresate Preşedintelui prin scrisori şi memorii, care vizează aspecte referitoare la problematica securităţii naţionale.   Atribuţii specifice în domeniul Apărării:• Coordonează activitatea de elaborare a Strategiei Naţionale de Apărare a Ţării, supune proiectul dezbaterii C.S.A.Ţ., prezintă documentul spre aprobare Preşedintelui României şi asigură trimiterea acestuia la cele două camere ale Parlamentului României, pentru aprobare.• Analizează solicitările privind desfăşurarea unor activităţi de pregătire multinaţionale pe teritoriul României, de participare a unor unităţi militare româneşti la activităţi de pregătire în afara teritoriului naţional, precum şi participarea unor unităţi ale Forţelor Armate ale României la misiuni în afara teritoriului statului român şi prezintă propuneri pentru adoptarea unor decizii în acest sens.• Participă la elaborarea, actualizarea şi operaţionalizarea Strategiei Militare a României. Cooperează cu Statul Major General al Armatei Române la dezvoltările conceptuale din domeniul doctrinar, strategic, operativ şi tactic naţional, unional şi în cadrul Alianţei Nord-Atlantice.• Cooperează cu structurile specializate ale Ministerului Apărării în scopul asigurării concordanţei politicii de apărare şi a procesului de planificare a apărării cu prevederile Strategiei de Securitate Naţională a României, orientările Strategiei de Securitate a Uniunii Europene şi ale Conceptului Stratergic al NATO.• Asigură coordonarea conceptuală şi organizatorică a procesului de transformare a apărării şi a sistemului militar corespunzător nevoilor de apărare a României, angajamentelor asumate de ţara noastră în cadrul Alianţei Nord-Atlantice, Uniunii Europene, parteneriatelor strategice, Naţiunilor Unite şi al altor acorduri internaţionale. Prezintă, periodic, Preşedintelui României, rapoarte privind stadiul îndeplinirii programelor şi propuneri de măsuri pentru perfecţionarea activităţii.• Urmăreşte în permanenţă desfăşurarea operaţiunilor militare şi a altor activităţi externe la care sunt angajate unităţi ale Armatei Române, Jandarmeriei, Poliţiei şi ale altor structuri din sectorul securităţii naţionale. Prezintă Preşedintelui României informări periodice privind desfăşurarea acestor activităţi şi propuneri referitoare la: îmbunătăţirea conducerii, instruirii şi înzestrării; creşterea sau reducerea efectivelor; continuarea, extinderea sau încheierea misiunilor.• Participă la fundamentarea conceptuală şi normativă a procesului de înzestrare a Armatei şi a celorlalte forţe din cadrul sectorului securităţii naţionale şi urmăreşte derularea programelor de înzestrare, în conformitate cu hotărârile C.S.A.Ţ. Prezintă, periodic, Preşedintelui României informări privind îndeplinirea programelor de înzestrare şi iniţierea unor noi programe.• Analizează solicitările de tranzitare a teritoriului naţional – terestru, maritim şi a spaţiului aerian al ţării, de către trupe, nave şi aeronave şi echipamente aparţinând armatelor statelor NATO, ale Uniunii Europene şi ale altor ţări partenere sau prietene şi prezintă Preşedintelui propunerile necesare adoptării deciziilor, conform prevederilor legale.• Concură la organizarea participării Preşedintelui la activităţi de pregătire militară şi a ceremoniilor desfăşurate cu ocazia unor evenimente militare deosebite (aniversări, parade, înaintări în grad, decorări), în care scop colaborează cu Ministerul Apărării şi Statul Major General.• Atribuţii specifice în domeniile: securitate internă; managementul crizelor de securitate şi urgenţelor civile; prevenirea şi combaterea terorismului;   • Îndeplinirea atribuţiilor specifice de această natură se realizează de către şeful Departamentului, Nucleul Celulei de Criză şi alte persoane din cadrul D.S.N., cărora li se stabilesc sarcini de această natură. • În acest scop:• Asigură cadrul specific de lucru pentru îndeplinirea de către Preşedintele României a atribuţiilor constituţionale şi legale ce îi revin în domeniul şi pentru conducerea activităţilor având ca scop gestiunea crizelor de securitate şi al urgenţelor civile;• Redactează documentul primar de lucru şi coordonează efortul interinstituţional pentru elaborarea proiectului Strategiei de Securitate Internă a României. Prezintă proiectul, spre aprobare, Preşedintelui României şi asigură susţinerea acestuia în cadrul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, în procesul de dezbatere şi adoptare. După aprobarea documentului de către Preşedintele României şi adoptarea de către C.S.A.Ţ., prezintă Preşedintelui României proiectul de măsuri necesare pentru operaţionalizarea Strategiei;• Asigură cadrul tehnic de lucru necesar pentru gestionarea directă, de către Preşedintele României, a crizelor de securitate, inclusiv a crizelor provocate de acţiuni teroriste, precum şi a crizelor generate de urgenţele civile a căror evoluţie depăşeşte posibilităţile de acţiune ale a administraţiei publice locale sau centrale, ori ale căror consecinţe pun sau riscă să pună în pericol securitatea naţională ori să determine implicaţii internaţionale;• Monitorizează activităţile de gestiune a crizelor sectoriale şi a urgenţelor civile (îndeosebi a celor care au ca scop prevenirea, limitarea şi înlăturarea efectelor calamităţilor naturale, dezastrelor sau catastrofelor naturale sau industriale), asigură sprijinul necesar pentru succesul acesteia şi îl informează oportun pe Preşedintele României despre evoluţiile în acest domeniu;• Propune Preşedintelui României măsuri în sprijinul gestiunii crizelor sectoriale şi a urgenţelor civile, preluarea controlului asupra gestiunii unora dintre acestea, instituirea stării de urgenţă sau stării de asediu, declararea mobilizării generale sau a stării de război;• Colaborează cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale în procesul de restabilire a stării de normalitate în sensul cunoaşterii situaţiei, a evoluţiei măsurilor de reconstrucţie şi a nevoilor de sprijin instituţional naţional sau unional. Atribuţii specifice în domeniile: activitatea de informaţii, contrainformaţii şi de securitate; protecţia informaţiilor clasificate:Atribuţiile în acest domeniu se exercită atât direct, prin activitatea şefului Departamentului Securităţii Naţionale şi a stafului său de lucru, cât şi prin intermediul Directorului Oficiului pentru Informaţii Integrate şi al Funcţionarului de Securitate.În acest scop, şeful Departamentului Securităţii Naţionale:• Coordonează, din punct de vedere funcţional: - activitatea de culegere, stocare, circulaţie şi evaluare primară a informaţiilor specifice sectorului securităţii naţionale; - activitatea de documentare şi informare asupra situaţiilor şi fenomenelor cu potenţial periculos (riscuri şi ameninţări la adresa securităţii naţionale); - activitatea de elaborare a ipotezelor de lucru, scenariilor şi prognozelor necesare pentru prevenirea situaţiilor de pericol şi crearea cadrului favorabil întăririi securităţii naţionale;• Evaluează datele şi informaţiile referitoare la problematica securităţii naţionale şi îl informează oportun pe Preşedinte în legătură cu situaţii şi evoluţii externe sau interne care pot genera riscuri şi ameninţări la adresa securităţii naţionale, de natură să impună declanşarea stărilor de alertă pentru situaţiile de criză, instituirea stării de urgenţă sau a stării de asediu, declararea mobilizării generale sau parţiale, ori declararea stării de război; face propuneri cu privire la deciziile care trebuie luate şi activităţile ce trebuie desfăşurate.   b. DIRECTORUL OFICIULUI PENTRU INFORMAŢII INTEGRATE:Conform Hotărârii C.S.A.Ţ. nr. 146/2005, Oficiul pentru Informaţii Integrate este condus, în calitate de Director, de către Consilierul de Stat din cadrul Departamentului Securităţii Naţionale. În această calitate, Directorul Oficiului concură la îndeplinirea sarcinilor Departamentului Securităţii Naţionale prin coordonarea activităţii Oficiul pentru Informaţii Integrate pe linia: - Planificării nevoilor de informaţii pentru securitatea naţională, prin intermediul Planului Naţional de Priorităţi Informative; - Realizării de produse analitice integrate destinate beneficiarilor legali, pe baza informaţiilor transmise de structurile componente ale Comunităţii Naţionale de Informaţii. c. STRUCTURA DE PROTECŢIE A INFORMAŢIILOR CLASIFICATE (FUNCŢIONARUL DE SECURITATE): • Elaborează proiectul de norme interne privind protecţia informaţiilor clasificate şi îl supune spre avizare, Consilierului prezidenţial pentru securitate naţională. După aprobarea normelor de către Preşedintele României, asigură operaţionalizarea acestora;• Intocmeşte programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate şi îl supune avizării instituţiilor abilitate;• Coordonează activitatea de protecţie a informaţiilor clasificate în cadrul Administraţiei Prezidenţiale, în toate componentele acesteia: protecţia juridică, protecţia prin măsuri procedurale, protecţia fizică, protecţia personalului care are acces la informaţiile clasificate ori este desemnat să asigure securitatea acestora;• Monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate şi modul de respectare a acestora;• Consiliază factorii de conducere în legătură cu toate aspectele de interes privind securitatea informaţiilor clasificate;• Informează factorii de conducere din cadrul Administraţiei Prezidenţiale despre riscurile şi vulnerabilităţile existente în sistemul de protecţie a informaţiilor clasificate şi propune măsuri pentru înlăturarea acestora;• Organizează activităţi de pregătire specifică a persoanelor care au acces la informaţii clasificate;• Declanşează procedurile pentru efectuarea verificărilor de securitate pentru persoanele care urmează să aibă acces la informaţii clasificate naţionale, U.E. şi N.A.T.O.;• Întocmeşte şi actualizează listele informaţiilor clasificate elaborate sau păstrate de instituţie, pe clase şi niveluri de secretizare;• Prezintă Consilierului prezidenţial pentru securitate naţională propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor şi locurilor de importanţă deosebită pentru protecţia informaţiilor clasificate din sfera de responsabilitate.   d. SECRETARIATUL CONSILIULUI SUPREM DE APĂRARE A ŢĂRII:Este structura de lucru permanentă, constituită distinct în cadrul Departamentului Securităţii Naţionale, destinată să asigure îndeplinirea atribuţiilor ce revin Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, potrivit Legii nr. 415/2002 privind organizarea şi funcţio¬na¬rea acestuia. Pentru îndeplinirea acestui obiectiv, Sectretariatul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării: • Colaborează cu compartimentele de profil din instituţiile cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale pentru armonizarea şi coordonarea unitară a elaborării documentelor prezentate Consiliului, pentru asigurarea legalităţii şi operativităţii în exercitarea sarcinilor specifice.• Expertizează datele, informările şi măsurile din domeniul securităţii naţionale şi apărării elaborate de instituţiile componente ale sistemului naţional de securitate şi apărare, care urmează să fie analizate în şedinţele Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.• Întocmeşte sinteze cu concluzii şi propuneri către Preşedinte la documentele primite de la ministere, instituţii, agenţii şi oficii guvernamentale cu atribuţii şi sarcini în domeniul apărării ţării şi securităţii naţionale, ce urmează să fie analizate în şedinţele Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.• Consultă şi prezintă propuneri necesare avizării de către Consiliu a proiectelor de acte normative iniţiate sau emise de Guvern privind problematica de ansamblu a securităţii naţionale, organizarea instituţiilor cu atribuţii în domeniile apărării, securităţii publice şi siguranţei cetăţeanului, informaţiilor, contrainformaţiilor şi securităţii, prevenirea şi combaterea terorismului, managementul crizelor şi al urgenţelor civile sau cu incidenţă în acest domeniu, ce urmează a fi supuse, spre aprobare, Parlamentului României.• Analizează proiectele acordurilor şi tratatelor internaţionale care au relevanţă în domeniul securităţii naţionale, ce se supun aprobării Consiliului.    • Consultă şi prezintă propuneri Preşedintelui referitoare la numirea militarilor în funcţii prevăzute în statele de organizare cu gradul de general-locotenent, viceamiral, similare şi superioare acestora.• Consultă şi prezintă propuneri Preşedintelui privind participarea la examen şi acordarea gradului de general de brigadă (similar), precum şi pentru înaintarea generalilor în gradul următor.• Coordonează activitatea Comisiei interdepartamentale pentru comunicaţii şi tehnologia informaţiei.• Întocmeşte proiectul ”Programului anual de activitate al Consiliului Suprem de Apărare a Ţării”, pe baza dispoziţiilor Preşedintelui şi a propunerilor instituţiilor cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale.• Difuzează Programul anual de activitate, aprobat de Preşedintele Consiliului, integral membrilor Consiliului Suprem de Apărare a Ţării şi, în extras, instituţiilor cu răspunderi privind securitatea naţională şi apărarea ţării.• Redactează proiectul ordinii de zi pentru şedinţele ordinare şi extraordinare ale Consiliului, pe baza prevederilor Programului anual şi a dispoziţiilor Preşedintelui.• Multiplică şi expediază membrilor Consiliului ordinea de zi şi documentele prevăzute pe agenda şedinţei Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, iar invitaţilor la şedinţă materialele prevăzute la punctele de pe ordinea de zi la care aceştia participă.• Informează în timp util membrii Consiliului despre schimbările intervenite în Programul anual de activitate sau în ordinea de zi, precum şi în legătură cu data, ora şi locul de desfăşurare a şedinţelor.• Întocmeşte proiectele comunicatelor de presă pentru anunţarea şi după încheierea şedinţelor, cu principalele probleme analizate şi hotărârile adoptate, care, după aprobarea Preşedintelui Consiliului, sunt date publicităţii, prin Biroul de Presă al Administraţiei Prezidenţiale.• Asigură buna desfăşurare a şedinţelor Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, îngrijindu-se de amenajarea sălii şi condiţiile tehnice pentru înregistrarea discuţiilor purtate.• Informează invitaţii în legătură cu data, ora şi locul de desfăşurare a şedinţelor Consiliului şi asigură prezenţa acestora la punctele de pe ordinea de zi la care participă.• Asigură înregistrarea pe suport magnetic a lucrărilor şedinţelor Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.• Întocmeşte documentul cu redarea discuţiilor din şedinţă şi îl prezintă secretarului Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, pentru verificare şi semnare.